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一、制定背景

企業(yè)是科技創(chuàng)新主體。為加強科技企業(yè)源頭培育，以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)創(chuàng)新推動未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，市科技局制定了《杭州市“新雛鷹”企業(yè)培育管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。

二、制定依據(jù)

1.《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》（浙政辦發(fā)〔2023〕9號）

2.《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位加快科技企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（杭政辦函〔2023〕78號）

3.《杭州市人民政府印發(fā)關(guān)于進一步推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》（杭政函〔2024〕16號）

三、主要內(nèi)容和政策舉措

本《辦法》圍繞主要目標、認定條件、申報程序、支持政策、日常管理、附則等6個部分提出具體政策條款。

1.“主要目標”，明確了“新雛鷹”企業(yè)的培育意義及到2027年培育300家左右的具體目標。

2.“認定條件”，主要包括兩方面：一是設(shè)置了成立時間、產(chǎn)品（服務(wù)）領(lǐng)域、研發(fā)人員占比、知識產(chǎn)權(quán)等基本條件；二是從研發(fā)團隊核心成員、研發(fā)投入額、市場融資等三個維度設(shè)置了體現(xiàn)硬科技屬性的選擇條件。

3.“申報程序”，明確了“新雛鷹”企業(yè)的認定的流程與要求，包括自主申報、審核推薦、組織評審和公示發(fā)文等4個環(huán)節(jié)。

4.“支持政策”，主要從認定獎勵、研發(fā)支持、科技保險、活動支撐等4個方面提出了鼓勵與支持“新雛鷹”企業(yè)發(fā)展的具體政策條款。

5.“日常管理”，明確了“新雛鷹”企業(yè)的跟蹤管理，包括市區(qū)兩級科技部門的工作職責(zé)、企業(yè)年報和重大事項報送制、取消“新雛鷹”企業(yè)資質(zhì)的觸及條件等。

6.“附則”，明確《辦法》的實施時間，其中涉及財政扶持經(jīng)費由市與區(qū)、縣（市）兩級財政按比例承擔。

四、適用對象

杭州市注冊登記的科技企業(yè)。

五、注意事項

1.本《辦法》中的“新雛鷹”企業(yè)，與《關(guān)于印發(fā)<杭州市“雛鷹計劃”企業(yè)培育工程實施意見>的通知》(杭科高〔2020〕71號)中的“雛鷹企業(yè)”非延續(xù)關(guān)系，兩者無直接關(guān)聯(lián)。

2.申報認定企業(yè)須為有效期內(nèi)的省科技型中小企業(yè)。

3.企業(yè)獲得核心知識產(chǎn)權(quán)方式為自主研發(fā)，包括發(fā)明專利（含國防專利）、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)等，不包括實用新型專利、軟件著作權(quán)等。

六、關(guān)鍵詞解釋

1.省科技型中小企業(yè)，為由業(yè)務(wù)歸口的省級行政管理部門根據(jù)《浙江省科技型中小企業(yè)認定管理辦法》發(fā)文備案認定的企業(yè)。

2.省科學(xué)技術(shù)獎，以浙江省為例，為獎勵在本省科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和成果推廣應(yīng)用中作出突出貢獻的單位和個人的獎項，包括浙江科技大獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進步獎、國際科學(xué)技術(shù)合作獎。

七、解讀機關(guān)

解讀機關(guān)：杭州市科學(xué)技術(shù)局

解讀人：陳希楊

聯(lián)系電話：0571-85255621